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中办国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》

(五)通过就业制度改革促进单位流动。加强企事业单位党政人员和管理人员的交流,进一步开辟企事业单位人员进入党政机关和国有企事业单位的渠道。降低边远贫困地区基层公务员的录用门槛,为基层机构设置合理的录用条件,有计划、有步骤地招收退役军人和村(社区)干部。完善和落实继续推进基本养老保险关系跨地区跨机构转移的措施。

(6)通过档案服务改革实现平稳的职业转型。流动人员的人事档案可以存放在公共就业服务机构、公共人才服务机构等档案管理服务机构,档案人员的身份不会因档案管理服务机构的不同而发生变化。高等学校、中专毕业生与本单位终止劳动关系的,可以根据与原单位终止劳动关系的证明和新单位的接收证明提交档案。加快档案管理服务信息化建设,推进档案信息全国联网,逐步实现档案传输和远程通信的在线应用。研究制定通过各种民生档案服务促进劳动力和人才社会流动的具体措施。

4。完善评价激励机制,拓展社会流动空间

(7)拓展基层人员发展空间。完善重灾区补贴政策,实施重灾区高校毕业生高工资政策。加快实施县级以下机构管理岗位晋升制度,优化中小学教育、科技、医疗、农业技术等机构中高级专业技术岗位比例。根据不同职业、岗位和层次人才的特点和职责,坚持共性与特殊性、层次绩效与发展潜力、定性与定量评价相结合,实行差异化评价。

(八)加大对基层一线人员的激励力度。创新基层人才激励机制,更加重视长期在基层一线、艰苦边远地区工作的人才,如爱岗敬业、实际工作表现、工作年限等。完善新时期劳动模范和先进工作者的选拔方式,提高一线单位、一线岗位和技能型人才的选拔比例。研究和改进技术人员的具体标准和类型的认可规范和水平。贯彻落实《科技成果转化法》的有关规定,研究制定科研人员取得的科技成果转化现金奖励纳入本单位当年绩效工资总额的具体操作方法,但不限于总额,也不计入总额基数。

(9)拓宽技术和技能人才的提升渠道。我们将促进专业资格和职称以及专业技能水平体系之间的有效衔接。我们还将促进技能水平与管理和技术岗位序列之间的相互参照,以便于识别新专业雇员的专业资格、职称和专业技能水平。鼓励用人单位设立首席技术人员、超级技术人员等岗位,建立技术人员聘任和积分晋升制度。支持雇主打破学历和资格限制,将工资分配和加薪与工作价值、技能素质、实际业绩贡献和创新成果等因素联系起来。

5。完善扶贫保障机制,阻断贫困代际传递”( 10)促进准确扶贫,促进贫困群体向上流动。我们将坚持“村、户、民”的准确方针,以“三区三州”为重点

(十二)促进公平就业,确保困难人员的发展机会。建设统一开放、竞争有序的人力资源市场,保障城乡劳动者平等就业,依法纠正身份、性别等就业歧视。加强公共就业服务,构建多元化供给体系和多渠道供给机制,逐步实现就业支持政策下常住居民的全面覆盖。加强就业援助,准确确定就业援助目标,制定个性化援助计划,实施优先支持和重点援助。对于难以通过市场渠道就业的困难人员,可以通过公益性岗位安置,确保零就业家庭得到动态“清理”。

(十三)加强社会救助,提高困难群众的流动性。推进城乡低保统筹发展,完善低保标准动态调整机制,确保农村低保标准符合国家扶贫标准。全面落实扶贫帮扶制度,进一步加强和改善临时救助工作,切实保障贫困人口基本生活。推进未成年人社会保护和农村留守儿童关怀保护。我们将加强孤儿和实际上无人照管的儿童的基本生活保障。我们将加强对处境困难儿童的全方位安全服务,包括生活、教育和安全。

6。组织实施

(14)加强组织领导。各地区、各地区有关部门要充分认识促进劳动力和人才社会流动的重要意义,坚持人民群众的实际需要,突出重点,共同努力,结合实际落实各项政策措施。

(十五)加强法治保护。完善促进劳动力和人才社会流动的法律法规,清理阻碍流动的法律法规和政策文件。认真落实“谁执法谁宣传”的责任制,加强相关法律法规的学习和宣传,促进劳动力和人才的社会流动,积极开展个案解释。加强行政执法和仲裁队伍建设,保护劳动力和人才的合法权益。

(16)营造良好的氛围。开展多渠道宣传,培育和践行社会主义核心价值观,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,形成“幸福是奋斗的结果”的舆论环境,为实现“二百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦聚集强大动力。回到搜狐看更多

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