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围绕畜牧工作要点实现新常态转型

在农村经济发生深刻变化的背景下,面对成本上涨和价格下跌的双重挤压,如何实现畜牧业发展的新的正常转型,是整个畜牧业行业应该考虑的问题。农业部畜牧司发布的《2015年畜牧业工作要点》充分肯定了过去一年来来之不易的成就,客观地看到了畜牧业转型过程中面临的各种问题,为畜牧业的未来发展指明了方向。

首先,把重点放在推进畜牧业现代化的十三五规划上。畜牧业现代化包括以下几个方面:一是实现畜牧业从分散的农民向大规模的农业社区(农场)转变,更好地发挥规模效应;二是加强监测预警系统建设,实现价格预测,减少价格下跌带来的影响,促进畜牧业动态管理。三是通过推进畜牧兽医行政许可、监督管理等政府信息系统的横向协调,提高信息技术水平,促进基础信息资源共享,推进依法行政和信息惠民。

第二,调整结构,促进产业链优化运行。“结构调整”是实现畜牧业可持续发展的产业基础。结构调整的重点是一方面优化区域布局,防止因分散养殖和盲目追求大而全畜牧业造成的恶性竞争和重复建设。另一方面,要优化上下游产业链,促进畜产品与资源和环境的匹配,与消费市场接轨,努力打造一批竞争力强、产品适销对路的畜牧品牌。最后,通过实施《水产养殖污染防治条例》,提高粪便综合治理和资源化利用水平。

第三,加强安全监管,确保畜产品质量安全。除了前几年强调的“瘦肉精”和三聚氰胺检测专项整治外,2015年畜牧业安全监管重点应从畜产品转向畜产品,即加强饲料产品质量卫生监测、饲料禁用物质监测、反刍动物饲料牛羊源性成分监测,依法查处不合格产品及其生产经营企业。 及时发布相关信息,通过隐患排查和预警监测,提高主动防控风险的能力。

第四,加强草原保护和建设。优质牧草的缺乏已成为制约中国畜牧业健康发展的瓶颈。因此,草原保护和建设仍然是2015年畜牧业重点工作的重中之重。一方面,要加强牧草种质资源的收集、保存、培育和推广,提高改良牧草品种的覆盖率和自交牧草品种的市场份额。另一方面,通过发展现代草地畜牧业,发展苜蓿在奶业中的应用,促进我国南方现代草地畜牧业的发展。更重要的是,应该从政策上获得更多的生态保护补贴和奖励,应该通过将草业纳入国民经济核算体系和对基本草业保护条例的立法研究来促进草业保护和建设进程。

"野心不容易,事情不要逃避"。畜牧业新常态的实现将不可避免地经历痛苦,并在未来面临越来越艰巨的挑战。但是“人们总是会得到他们想要的,步行者总是会到达”。我相信畜牧业一定会在2015年实现新的跨越,紧紧围绕工作重点,早规划,早起步,早实施!

(黄磊)

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