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在更高层次上保障国家粮食安全

中国共产党第十九次全国代表大会强调:确保国家粮食安全,牢牢把握中国人民的饭碗。如何看待中国的粮食安全现状?如何进一步推进粮食流通改革和发展,为构建新时代的粮食安全体系提供有力支撑?如何适应重大社会矛盾的变化,满足人民群众对粮油消费升级的新需求?记者最近采访了国家粮食和物资储备局局长张务锋。

记者:中国特色社会主义进入了一个新时代。你如何看待当前的粮食安全形势?

张务锋:人们把食物视为天堂,食物是他们的第一要务。中国共产党第十八次全国代表大会以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国粮食生产大丰收,安全形势不断改善。然而,作为一个人口超过13亿的大国,粮食安全在任何时候都不能轻易通过。为了确保中国人民的饭碗牢牢掌握在自己手中,不能有任何含糊之处。从粮食生产的角度来看,虽然产量保持在较高水平,但结构性矛盾突出,品种间供过于求和供不足并存。从食品消费的角度来看,人们的需求正从“全食品”跃升到“好食品”、“健康食品”、“舒适食品”和“方便食品”。但是,绿色优质粮油供应不足,流通效率低,服务水平不高。同时,种植结构的调整、轮作休耕的实施、不合理库存消化的加快和价格形成机制的完善将会给粮食供求和市场形势带来新的变化,对更高层次实现粮食供需动态平衡提出新的要求。

记者:中国共产党第十九次全国代表大会提出深化供给方面的结构改革,“优化现有资源配置,扩大高质量增量供给,实现供需动态平衡”粮食工业供给方面的结构改革从何而来?

张务锋:对粮食流通行业来说,深化供给方面的结构改革,就是积极发挥流通对生产的反馈和引导作用,对消费的带动和引导作用,正视问题,扬长避短。不仅要完善大米小麦最低收购价格政策,增强政策的灵活性和灵活性,合理确定最低收购价格水平,还要协调好储存时间、质量状况、消费能力、市场趋势等。采取更有力的措施,加快消化玉米和大米等政策性粮食储备,使其尽快恢复到合理水平。我们要加快粮食生产从增产向质量提高的转变。加快粮食产品供应的绿色化、优质化、特色化和品牌化,做到产销两旺。

记者:中国共产党第十九次全国代表大会提出实施农村振兴战略。粮食物资储备部门为农村振兴服务的重点和焦点是什么?

张务锋:优质粮食工程的全面实施是惠及耕者、食者和经营者的有效途径。推进农业供给结构改革,促进农村发展,提高农业效率,增加农民收入,为农村振兴战略服务,也是一项强有力的举措。我们要把重点放在发展现代农业和第一、二、三产业的融合上。我们应该充分发挥优势,找到正确的方向。以优质粮食工程为载体,着力构建生产区销售区域与城乡相衔接的粮油购销服务体系。切实抓好粮食收购,加强政策落实、市场监管和农民服务,切实保护农民利益和种粮积极性。大力携带

记者:中国共产党第十九次全国代表大会强调,要努力建立一个有效的市场机制、动态的微观主体和一定程度的宏观调控的经济体系。在完善粮食市场机制方面,国家粮食局将从哪些方面实现重点突破?

张务锋:围绕市场在粮食资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,完善粮食流通体系,提高市场机制的运行效率,要把握好以下四个关键点:一是创新和完善粮食宏观调控。充分发挥中央储备粮“道碴石”和地方储备粮“第一道防线”的重要作用。二是培育和壮大粮食市场主体。深化国有粮食企业改革,积极发展混合所有制经济,支持中小粮食企业发展。第三,加快国家粮食电子交易平台建设。第四,建立长期稳定的粮食产销合作关系。

记者:如何堵塞漏洞,保持底线,防控食品流通安全风险隐患?

张务锋:坚持标本兼治,推进边境建设,密切关注形势,突出安全储粮和安全生产的“两个优先”,牢牢把握粮食收购、粮食供应、粮食质量和政治诚信的“四条底线”。我们要全面贯彻党中央关于全面从严治党的重大决策和部署,坚持高标准、高要求,坚持转变作风,建设一支高素质、专业化的干部队伍。加快推进食品安全立法和《粮食流通管理条例》 《中央储备粮管理条例》修订,完善食品安全法律体系。完善粮食流通执法监督长效机制,对粮食安全隐患开展“大查处、快整改、严执法”集中行动。充分发挥全国粮食流通监管热线作用,疏通社会监管渠道。

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